Иск в суд о признании без вести пропавшим алиментчике - Pravohelp24.ru
Рейтинг статьи
1 звезда2 звезды3 звезды4 звезды5 звезд (пока оценок нет)
Загрузка...

Иск в суд о признании без вести пропавшим алиментчике

Признание должника по алиментам безвестно отсутствующим

В 2019 году неуплата алиментов на несовершеннолетних детей продолжает являться острой социальной проблемой. Зачастую плательщики средств скрывают свое местоположение, а исполнительный розыск не приносит результата.

7 марта 2018 года Президент РФ В. Путин подписал закон № 48-ФЗ о признании должников по алиментам, находящихся в исполнительном розыске более 1 года, безвестно отсутствующими, что впоследствии дает возможность назначить их детям пенсию по потере кормильца.

Новый закон облегчил процедуру судебного признания должника безвестно отсутствующим. Последствия признания алиментщика безвестно отсутствующим следующие: он будет обязан не только продолжать уплачивать средства на содержание несовершеннолетнего, но и возвращать долг государству в лице Пенсионного фонда.

С чем связано принятие закона о признании без вести отсутствующим по выплате алиментов

Самой распространенной проблемой алиментного производства является образование алиментной задолженности, которая может возникнуть по различным причинам:

  • отсутствие заработка или иного дохода у плательщика;
  • отсутствие имущества, на которое можно обратить взыскание, у алиментообязанного лица;
  • невозможность установить местонахождение должника при нахождении в исполнительном розыске.

Последняя причина возникновения алиментного долга — исполнительный розыск должника и его имущества — на протяжении многих лет являлась камнем преткновения для осуществления производства по взысканию алиментов, поскольку достаточная доля должников годами числится в безуспешном розыске, разыскные мероприятия ни к чему не приводят, и получатель в итоге остается без положенных законом алиментных средств.

Для решения проблемы был предложен и рассмотрен законопроект, подразумевающий альтернативой алиментам, взыскиваемых с находящихся в розыске должников, пенсию по потере кормильца.

7 марта 2018 года Федеральный закон № 48-ФЗ вступил вступил в законную силу.

Как было раньше?

Ранее, до принятия законопроекта, получатели алиментных средств неоднократно совершали попытки признания в суде неразысканных неплательщиков алиментов без вести пропавшими, чтобы установить свое право на получение социальной пенсии вместо алиментов.

Однако статьей 278 ГПК РФ до внесения изменений в нее устанавливалось, что подтвердить сведения об отсутствующем гражданине могли только органы внутренних дел (ОВД). ОВД, в свою очередь, не занималось предоставлением сведений об алиментных должниках, поскольку их розыск относился к компетенции судебных приставов-исполнителей.

Получался замкнутый круг, который раз за разом заставлял суды выносить отрицательные решения о признании неплательщиков безвестно отсутствующими и лишал получателей алиментов долгожданных выплат.

  • Ответьте на несколько простых вопросов и получите подборку материалов сайта по своему случаю ↙

Путин подписал закон о признании алиментщиков безвестно отсутствующими — что изменилось

После принятия законопроекта статья 278 ГПК РФ была дополнена положением, согласно которому судья может запрашивать сведения о разыскиваемом неплательщике алиментов напрямую у судебного пристава, ведущего исполнительное алиментное производство.

В свою очередь, ст. 65 Федерального закона № 229-ФЗ от 02.10.2007 «Об исполнительном производстве», устанавливающая регламент исполнительного розыска должника-алиментщика, дополняется важным нововведением.

Спустя 1 год проведения безрезультатных разыскных мероприятий в отношении неплательщика алиментов судебный пристав-исполнитель обязан уведомить об этом взыскателя и разъяснить ему порядок обращения в суд с заявлением о признании должника безвестно отсутствующим.

При этом датой, с которой необходимо отсчитывать годичный период, будет дата вынесения постановления об объявлении должника и его имущества в исполнительный розыск.

Как признать алиментщика безвестно отсутствующим

Спустя 1 год безрезультатных попыток розыска неплательщика алиментов судебный пристав-исполнитель обязан:

  • вызвать на прием получателя средств;
  • разъяснить взыскателю порядок дальнейшего обращения в районный (городской, краевой) суд с заявлением о признании разыскиваемого должника пропавшим без вести.

Справка. Если же судебный пристав-исполнитель по какой-либо причине «забудет» отследить годичный срок нахождения в розыске неплательщика, взыскатель имеет право напомнить о себе, посетив должностное лицо и потребовав разъяснений по подаче заявления в суд для последующего назначения социальной пенсии. Статья 50 ФЗ № 229 «Об исполнительном производстве» утверждает безусловное право взыскателя обращаться с разного рода ходатайствами и заявлениями к сотрудникам службы судебных приставов для содействия в исполнительном производстве.

В перечень документов, подаваемых в судебную инстанцию для признания гражданина безвестно отсутствующим, входят:

  1. Исковое заявление «О признании Ф. И. О. безвестно отсутствующим».
  2. Паспорт истца-заявителя.
  3. Копия судебного приказа (решения суда) о назначении алиментов.
  4. Копия постановления службы судебных приставов о размере алиментной задолженности.
  5. Копия постановления об объявлении в исполнительный розыск должника и его имущества.

Информацию об итогах розыска должника-гражданина судья при подготовке дела к началу судебного разбирательства обязан самостоятельно запросить в территориальном отделении службы судебных приставов.

Если по итогу разбирательства судом выносится положительное решение, и должник признается безвестно отсутствующим, взыскатель после вступления решения суда в законную силу имеет право обращения в территориальное отделение Пенсионного фонда РФ (ПФ РФ) за назначением ребенку социальной пенсии по потере кормильца. Перечень документов, необходимых для установления этой выплаты, можно уточнить у специалистов ПФР.

Важнейшим документом-основанием для назначения социальной пенсии вместо алиментов для Пенсионного фонда является вступившее в силу решение суда о признании алиментщика безвестно отсутствующим.

Последствия признания должника безвестно отсутствующим

Признав гражданина, являющегося должником по алиментным выплатам, без вести пропавшим, государство в лице Пенсионного фонда РФ возлагает на себя его обязанность по выплате алиментов несовершеннолетнему, однако отнюдь не безвозмездно.

Должник по выплатам перед ребенком автоматически становится должником перед самим государством, что, естественно, влечет для него более серьезные санкции и последствия, а также более строгие инструменты взыскания госдолга в случае установления его местонахождения. В итоге на разысканного уклониста ляжет и возвращение долга государству, и алиментные платежи своему ребенку.

Если же до наступления ребенком совершеннолетия уклонист так и не будет найден, государство само будет обеспечивать ребенка, выплачивая ему пенсию по утрате кормильца.

Принятие законопроекта об альтернативе алиментных выплат является подтверждением того, что исполнительный лист (судебный приказ) о назначении алиментов, взыскателю не стоит самостоятельно направлять по месту работы плательщика.

Исполнительный документ необходимо предъявлять в службу судебных приставов для возбуждения исполнительного производства, чтобы взыскание и выплата алиментов отслеживались государственной структурой, и в дальнейшем иметь действенные рычаги влияния на алиментообязанное лицо, в том числе и при сокрытии должника от алиментных обязательств.

Признание алиментщика безвестно отсутствующим

Президентом РФ В. Путиным 7 марта 2018 года был подписан Федеральный закон №48-ФЗ, которым устанавливается возможность признать в судебном порядке должника по алиментам безвестно отсутствующим, если он более 1 года находится в исполнительном розыске. В дальнейшем взыскатель вправе оформить пенсию по потере кормильца вместо алиментов.

Проблема непоступления взысканных алиментов в пользу несовершеннолетних детей по вине неплательщиков долгое время обсуждалась законотворческими деятелями социальной сферы Правительства РФ.

Долг по алиментам у граждан Российской Федерации достигает в общей сумме примерно 10 млрд. рублей. Каждый третий взыскатель алиментов в пользу несовершеннолетних детей является получателем алиментов только «на бумаге», по факту же становится обладателем значительной суммы алиментной задолженности, которую не под силу взыскать даже судебным приставам-исполнителям.

Когда неплательщик алиментов признается пропавшим без вести?

Условия возникновения права на пенсию по потере кормильца вместо алиментов должны быть следующими:

  1. О назначении алиментов на ребенка должно иметься судебное решение или судебный приказ (исполнительный лист).
  2. В отношении алиментообязанного лица в Управлении федеральной службы судебных приставов должно быть возбуждено исполнительное производство.
  3. По алиментным платежам имеется задолженность.
  4. На основании неуплаты средств на содержание ребенка должник объявлен в исполнительный розыск, о чем имеется одноименное постановление судебного пристава-исполнителя.
  5. С момента объявления лица в розыск должен пройти один календарный год и действия по поиску должника не приносят результатов.

Если все вышеперечисленные условия имеют место быть, то судебный пристав-исполнитель обязан проинформировать и разъяснить взыскателю выплат порядок обращения в суд с исковым заявлением «О признании должника безвестно отсутствующим лицом» (п. 16 ст. 65 Федерального закона №229-ФЗ «Об исполнительном производстве» (далее – 229-ФЗ)).

Как признать алиментщика безвестно отсутствующим?

Судебный пристав-исполнитель, ведущий исполнительное алиментное производство, обязан использовать все имеющиеся у него полномочия для реализации производства (в данном случае – для поступления на содержание ребенка ежемесячных денежных средств от плательщика).

Полномочия по осуществлению розыскных действий должника и его имущества лежат на особой группе судебных приставов-исполнителей без привлечения сотрудников органов внутренних дел.

Заявить ходатайство о розыске имеет право и сам взыскатель, если сотрудник УФССП не предпринял этой меры в отношении неплательщика.

Право взыскателя заявлять любые ходатайства отражено в п. 1 ст. 50 Федерального закона №229-ФЗ.

Как правило, розыскная группа судебных приставов-исполнителей работает достаточно слаженно, тесно сотрудничает с различными структурами и ведомствами по получению информации о должниках, и в большинстве случаев неплательщики бывают найдены и уведомлены об ответственности за неуплату алиментов.

В соответствии с п. 1 ст. 278 Гражданско-процессуального Кодекса РФ при подготовке дела к судебному разбирательству информацию о результатах розыска судья самостоятельно запрашивает в службе судебных приставов.

Не наказуема в данной ситуации и инициатива самого взыскателя: если с момента объявления должника в розыск прошел 1 год, а пристав не вызывает получателя алиментов на прием, последний сам имеет право обратиться в отделение УФССП с устной или письменной просьбой разъяснения порядка дальнейших действий.

Исковое заявление о признании должника безвестно отсутствующим

Исковое заявление о признании неплательщика безвестно отсутствующим подается в районную судебную инстанцию по месту жительства отсутствующего лица и состоит из:

  1. Адресной части, или «шапки», где указываются:
    • «заявитель», именуемый именно таким образом, его Ф.И.О., адрес проживания и контактный телефон;
    • «заинтересованное лицо» – это должник, признающийся пропавшим без вести, его Ф.И.О., имеющийся последний адрес проживания/нахождения.
    • третье лицо – территориальный отдел службы судебных приставов, объявлявший должника в розыск, адрес отделения и контактный телефон.
  2. Названия – «Заявление о признании Ф.И.О. безвестно отсутствующим».
  3. Основной части (или содержания) заявления, где указываются следующие сведения:
    • факт наличия решения суда (или судебного приказа) о назначении алиментов с пропавшего ответчика в отношении ребенка заявителя;
    • ссылка на неуплату средств должником ввиду его отсутствия;
    • сведения об объявлении лица-должника и его имущества в исполнительный розыск службой судебных приставов, не принесший результативности в течение 1 года с момента объявления.
  4. Требований заявления – признать должника по алиментам отсутствующим без вести в интересах несовершенного ребенка получателя.
  5. Прилагаемых документов:
    • копия паспорта заявителя;
    • копия свидетельства о рождении ребенка;
    • копия судебного приказа (или решения суда) о назначении алиментов;
    • постановление судебного пристава-исполнителя о размере алиментной задолженности;
    • постановление судебного пристава об объявлении должника в исполнительный розыск;
    • справка с места жительства отсутствующего лица.
Читайте также:  За сколько можно продать этот номер 89288858238

Образец заявления в районный суд

Заявление о признании должника по алиментам пропавшим без вести можно скачать по ссылке.

В Советский районный суд г. Краснодара
г. Краснодар, ул. Петренко, д. 9

Заявитель:
Мамичева Ольга Юрьевна
г. Краснодар, ул. Школьная, д. 17, тел. ххх-хх-хх

Заинтересованное лицо:
Мамичев Сергей Валерьевич
г. Краснодар ул. Виноградная, д. 38

Третье лицо:
судебный пристав-исполнитель Карасунского УФССП В.А. Антощина
г. Краснодар, ул. Стасова, д. 118/2, тел. ххх-хх-хх

Заявление о признании лица безвестно отсутствующим

Судебным приказом от 26.12.2012 с Мамичева С.В. мной были назначены алименты в пользу общего сына в размере 1/4 доли от заработка. Денежные средства поступали на мой расчетный счет в течение 6 лет. С мая 2017 года выплата алиментов прекратилась по причине увольнения Мамичева С.В. с места работы. Я обратилась в отделение УФССП с целью принятия мер к должнику по уплате алиментов, однако пристав В.А. Антощина заявила о том, что должник не выходит с ней на контакт, по месту проживания отсутствует. В связи с чем постановлением от 21.05.2017 должник Мамичев С.В. был объявлен в исполнительный розыск, который не принес положительного результата. По истечении 1 года – 21.05.2018 – я была приглашена на прием в службу судебных приставов с целью разъяснения мне порядка о праве обращения в суд для признания должника безвестно отсутствующим. Неизвестность местонахождения Мамичева С.В. могут также подтвердить его родственники: мать, Мамичева О.И., сестра, Копылова Л.В.

На основании вышеизложенного, в соответствии со ст. 65 Федерального закона №229-ФЗ «Об исполнительном производстве», ст. 278 Федерального закона №48-ФЗ «О внесении изменений в статью 278 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации и Федеральный закон «Об исполнительном производстве», действуя в защиту алиментных прав моего несовершеннолетнего сына, Мамичева Валерия Сергеевича, 03.08.2009 г.р.,

ПРОШУ СУД:

  1. Признать должника Мамичева Сергея Валерьевича, 1979 г.р., уроженца г. Краснодара, безвестно отсутствующим.
  2. В соответствии с п. 15 ст. 333.36 Налогового Кодекса РФ от уплаты госпошлины – освободить.
  3. Вызвать в качестве свидетелей:
  • мать Мамичева С.В., Мамичеву О.И., проживающую по адресу: г. Краснодар, ул. Виноградная, д. 38, тел. ххх-хх-хх;
  • сестру Мамичева С.В., Копылову Л.В., проживающую по адресу: г. Краснодар, ул. им. А.Н. Валуец, д. 234, тел. ххх-хх-хх.

К заявлению прилагаю следующие документы:

  1. Копия паспорта заявителя.
  2. Копия свидетельства о рождении ребенка.
  3. Копия судебного приказа о назначении алиментов.
  4. Копия постановления о расчете алиментной задолженности.
  5. Копия постановления об объявлении должника и его имущества в исполнительный розыск.
  6. Копия справки с места жительства Мамичева С.В.

05.07.2018 г. _____________/подпись/

Оформление пенсии по потере кормильца вместо алиментов

После того, как суд принял положительное решение по заявлению взыскателя алиментов, необходимо обращаться в Пенсионный фонд по месту проживания ответственного родителя и ребенка для подачи заявления о назначении пенсии по потере кормильца.

Перечень документов при обращении в Пенсионный фонд следующий:

  1. Заявление по установленной специалистами фонда форме.
  2. Копия паспорта лица, обращающегося за пенсией.
  3. Копия свидетельства о рождении ребенка (а в случае рождения ребенка вне брака, иные документы, подтверждающие родство с пропавшим лицом – свидетельство об установлении отцовства или аналогичное судебное решение).
  4. Документ-основание – решение суда о признании лица безвестно отсутствующим.
  5. Реквизиты банковского счета получателя пенсии по потере кормильца.

Пенсионный фонд имеет право потребовать дополнительные документы для назначения этого вида пенсии – например, справки о стаже работы пропавшего лица и т.д., данные вопросы будут решаться заявителем по мере назначения пенсии по потере кормильца.

Правовые последствия для алиментщика

Если последствия признания лица отсутствующим являются положительными для взыскателей алиментов и сигнализируют о начале поступления долгожданных денежных средств, то для должника по алиментам данное обстоятельство вовсе не «радужное».

Несмотря на то, что обязательство по выплате ежемесячных средств на содержание ребенка по сути переходит на государство, сам статус неплательщика в качестве должника не изменяется – в случае его нахождения он обязан выплатить соответствующий долг самому государству.

Более того, при вступлении в силу решения суда об отсутствии гражданина оно рассылается во многие структуры и ведомства с целью аннуляции документов пропавшего, т.е. недействительными становятся:

  • паспорт гражданина РФ (в том числе заграничный);
  • СНИЛС;
  • водительские права и др.

Также «исчезнувший» гражданин должен быть снят с регистрационного учета.

Вернуться к «прежней жизни» и восстановиться в своих правах неожиданно найденный должник сможет только посредством обращения в суд с заявлением об отмене ранее вынесенного решения о признании его безвестно отсутствующим. Однако после удовлетворения судом подобного заявления гражданину придется пройти процедуру восстановления аннулированных документов, а также выплачивать долг перед государством за выплату пенсии вместо алиментных платежей, и продолжить нести алиментные обязательства до наступления ребенком возраста 18 лет.

Признаем безвестно отсутствующим. Заявление 2018

Сегодня нашли способ бороться с неплательщиками алиментов, которые на долгое время пропадают из виду и не дают о себе знать. Их просто признают пропавшими без вести. Расскажем, как составить заявление о признании безвестно отсутствующим, к чему это приведет и сможет ли должник восстановить свои права, если снова вернется?

Закон о признании алиментщика безвестно отсутствующим был подписан в марте 2018 года и вступил в силу с момента опубликования. Закон внес ряд поправок в действующее законодательство и разрешил существовавшую до недавнего времени проблему.

Ее суть была в том, что суды не принимали от судебных приставов материалы о признании алиментщика безвестно отсутствующим, мотивируя свою позицию тем, что никто не обращался в правоохранительные органы с требованием отыскать должника. Однако, когда заинтересованные лица пытались подать заявлению в полицию, им отказывали и советовали работать по этому вопросу с приставами.

Получалась неразрешимая дилемма. Однако теперь все изменилось. В ГПК РФ добавили положение о том, что судья при рассмотрении заявления о признании гражданина безвестно отсутствующим может запрашивать данные не только у органов внутренних дел, но и у представителей Службы приставов.

К чему это приведет?

Новый порядок существенно облегчит жизнь членов бывшей семьи алиментщика. Если раньше они могли годами ждать, когда объявится должник и начнет исполнять свои обязательства, то теперь они могут признать должника пропавшим без вести и получать пенсию по потере кормильца.

И это еще не все. Начнется работа с имуществом безвестно отсутствующего гражданина. Продать его не могут, все-таки гражданин не признан ушедшим из жизни, но могут управлять этим имуществом и получать доходы. В этом случае, например, специальный управляющий может сдавать недвижимость в аренду, а полученные средства направлять на выплату долгов безвестно отсутствующего гражданина. Подробнее о долгах и последнем жилье читайте в нашем материале «Единственное жилье за долги 2018. Последние новости».

Также пропавшего гражданина могут выписать из квартиры. Его детей могут усыновить без согласия. Если гражданин будет признан безвестно отсутствующим, то определенные документы, сделки, заключенные этим лицом, можно признать недействительными. Такой гражданин может лишиться и трудовой занятости, поскольку возникнут сомнения в действительности подписанного при приеме на работу договора.

Как проходит процедура признания должника безвестно пропавшим?

Надо отметить, что есть определенные условия для того, чтобы записать гражданина в безвестно отсутствующие? Во-первых, все это делается только через суд.

Во-вторых, перед обращением заявителя в суд пристав должен был принять все меры по розыску должника. На это приставу отводится 1 год с момента получения последних данных о неплательщике. Если за это время не удалось обнаружить следы должника, то пристав сообщает об этом взыскателю и советует ему идти в суд для признания неплательщика безвестно отсутствующим.

Фактически, эта процедура не затронет граждан, которые хотя и не платят по своим долгам, но остаются на виду у приставов. С ними приставы будут работать в обычном порядке, пытаясь найти способы заставить гражданина осуществлять регулярные платежи по алиментам.

Читайте также:  Заявление в жилищную комиссию на действия тсж

Однако есть граждане, которые готовы уволиться с работы, переехать в другой город, сменить фамилию, чтобы прервать связи и не платить по долгам. Если пристав в течение года не найдет беглеца, то есть все шансы на то, что его признают безвестно отсутствующим.

Как составить заявление о признании безвестно отсутствующим?

Перед составлением заявления имеет смысл проконсультироваться со специалистом, который подскажет, как правильно его составить, заполнить, какие данные указать. Чтобы понимать, о чем идет речь, предлагаем примерный образец заявления.

В ___________________ районный суд

Заявитель: ___________________________
(наименование или Ф.И.О.)
адрес: ______________________________,
телефон: __________, факс: __________,

Заинтересованные лица: _______________

___________________________________
(Ф.И.О.)
адрес: ______________________________,
телефон: __________, факс: __________,

ЗАЯВЛЕНИЕ
о признании гражданина(ки) безвестно отсутствующим(ей)

Заявитель является _________________________________________________,
(указать отношение заявителя к безвестно отсутствующему(ей))
____________________________________________________________________, что
(Ф.И.О. безвестно отсутствующего(ей))
подтверждается_________________________________________________________.
(реквизиты и наименование документов)

«__»___________ ____ г. гражданин(ка) _______________________________
(Ф.И.О. безвестно отсутствующего(ей))

________________________________________________________________________
(обстоятельства, подтверждающие безвестное отсутствие гражданина(ки),
________________________________________________________________________
либо обстоятельства, угрожавшие пропавшему(ей) без вести смертью или дающие
________________________________________________________________________
основание предполагать его (ее) гибель от определенного несчастного случая)
________________________________________________________________________.

С этого дня о судьбе ________________________________________ заявитель
(Ф.И.О. безвестно отсутствующего(ей))
ничего не знает, его поиски результатов не дали.

Сообщить сведения об отсутствующем(ей) гражданине(ке) может
________________________________________________________________________. (Ф.И.О., адреса свидетелей)
Признание гражданина(ки) __________________________________ безвестно
(Ф.И.О. безвестно отсутствующего(ей))
отсутствующим(ей) необходимо мне для ___________________________________________________________.
(указать цель заявителя в признании гражданина(ки) безвестно отсутствующим(ей))

В соответствии со ст. 42 Гражданского кодекса Российской Федерации гражданин может быть по заявлению заинтересованных лиц признан судом безвестно отсутствующим, если в течение года в месте его жительства нет сведений о месте его пребывания.

В соответствии со ст. 42 Гражданского кодекса Российской Федерации,
ст. ст. 276, 277 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации

ПРОШУ:

признать ________________________________________________, _____ года
(Ф.И.О. безвестно отсутствующего(ей))
рождения, место рождения: ________________________, зарегистрированного(ой)
по адресу: ___________________________________ безвестно отсутствующим(ей).

Приложения:
1. Копии документов, характеризующие отношение заявителя к безвестно отсутствующему(ей).
2. Документы, подтверждающие безвестное отсутствие гражданина (справки домоуправлений, органов полиции, иных организаций по последнему месту жительства и работы).
3. Документ, свидетельствующий об уплате государственной пошлины.

«__»___________ ____ г.

Заявитель (представитель)
_______________/___________/
(подпись) (Ф.И.О.)

Что будет, если пропавший должник объявится?

Если гражданин, которого признали безвестно отсутствующим, решит вернуться в поле зрения и заявит о своих правах, то у него будут определенные сложности. Во-первых, учитывая нашу бюрократию, ему придется долго и упорно собирать различные документы, чтобы в суде доказать свое право на возврат к обычной жизни.

Во-вторых, за него сразу же возьмутся судебные приставы. Долги никуда не исчезают и не пропадают, рано или поздно платить все равно придется, даже, если это был всего лишь крошечный займ на карту без процентов.

Поделись заявлением с друзьями!

Как признать неплательщика алиментов безвестно отсутствующим?

Признание безвестно отсутствующим должника по алиментам – новаторство в российском праве, введенное в 2018 году. Закон призывает взыскателей признавать алиментообязанных безвестно отсутствующими, если розыскные мероприятия не дали результатов. Процедура обеспечивает несовершеннолетних детей возможностью получения альтернативных выплат за счет государственной казны – социального пособия по потере кормильца.

Кто считается безвестно отсутствующим?

Содержание (кликните, чтобы открыть)

Безвестно отсутствующим гражданин признается в судебном порядке, если он отсутствовал по месту жительства более 1 года.

В 2017/18 годах действующим правительством России разработаны и утверждены поправки в нормативно-правовые акты федерального значения:

  • ГПК;
  • ФЗ «Об исполнительном производстве».

Суть изменений заключается в признании алиментообязанных, разыскиваемых за неуплату материального содержания более 1 года, безвестно отсутствующими. Этот факт предоставляет возможность оформить другой тип регулярной финансовой поддержки несовершеннолетним детям – пенсию по потере кормильца. Государство гарантирует денежную поддержку нуждающимся, придав выплатам иной характер. Новым плательщиком становится Пенсионный фонд РФ.

В каких случаях неплательщик алиментов признается безвестно отсутствующим?

Статья 42 ГК РФ определяет основной критерий признания гражданина пропавшим – годовое отсутствие информации о лице по месту жительства.

Подобные дела рассматриваются судами в порядке особого производства. Участие прокурора, выполняющего контрольно-надзорную функцию, обязательно. Проводятся необходимые мероприятия по установлению последнего местонахождения алиментообязанного и времени получения данных о его личности.

Правила расчета срока, установленные ГК РФ (пункт 2 статьи 42):

  • с начала месяца, следующего после получения сведений о неплательщике;
  • с января следующего года, если нет возможности определить конкретную дату.

Инициация розыскных мероприятий неплательщика алиментов

Инициаторы проведения розыска:

  • ФССП;
  • взыскатель (получатель) алиментов.

Основание для объявления поиска – постановление судебного пристава, выданное в 3-дневный период с момента подачи обращения. Копии документа предоставляются сторонам производства. Комплекс поисковых мер осуществляется на территории РФ и зарубежных стран, где государственные служащие имеют особую компетенцию.

К причинам начала розыскных мероприятий относятся:

  • уклонение алиментообязанного от исполнения родительского обязательства;
  • сумма задолженности более 10 тыс. руб.;
  • отсутствие связи с должником;
  • неплательщик не проживает по адресу прописки;
  • расторжение трудового договора с последним работодателем без сообщения о новом месте трудоустройства.

Цель розыскных мероприятий состоит в следующем:

  • установление достоверного нахождения алиментообязанного;
  • определение имущественной массы с целью наложения ареста;
  • информирование должника о применении мер взыскания.

Комплекс мер, используемый ФССП в ходе розыска, предполагает такие действия:

  • сбор информации;
  • использование персональных данных;
  • проверка личных документов;
  • посещение и обследование места последнего проживания;
  • опросы жителей;
  • применение услуг СМИ, онлайн-ресурсов;
  • отправка запросов в государственные ведомства и учреждения.

Когда поисковый комплекс мер проведен полноценно и местонахождение плательщика не выявлено в течение календарного года, судебный пристав:

  1. Закрывает исполнительное производство по делу.
  2. Возвращает документ взыскателю алиментов.
  3. Информирует заинтересованных лиц и разъясняет о праве судебного обращения.

Порядок признания алиментщика безвестно отсутствующим

Признание происходит в судебном порядке по заявлению взыскателя алиментов. Для этого необходимо следовать таким этапам:

  • получение уведомления от ФССП об отсутствии результатов розыска алиментообязанного;
  • сбор документации;
  • составление искового заявления;
  • подача иска в суд;
  • рассмотрение дела по сути;
  • принятие решения.

Если судебный пристав не предпринимает действий об оповещении результатов оперативно-розыскной деятельности, можно обратиться самостоятельно за получением информации.

Обращение в суд о признании лица безвестно отсутствующим не ограничено сроками давности. Однако не стоит медлить по следующим причинам:

  • наличие актуальной информации (данные ФССП);
  • оформление альтернативной государственной денежной помощи.

Судебный процесс не отличается от общего порядка рассмотрения.

Как составить заявление?

Заявление составляется согласно правилам гражданского процесса и подается в канцелярию райсуда по месту жительства заинтересованного лица. Допускается вариант отправки иска почтовым способом.

Содержание обращения должно соответствовать пунктам:

  1. «Шапка»:
    • название уполномоченного органа;
    • персональные данные заявителя;
    • местонахождение (прописка), средства связи (номер мобильного, стационарного телефона, эл. ящик, факс);
    • сведения о детях (ФИО, гос. регистрация).
  2. Описательная часть:
    • семейное положение (регистрационные действия);
    • совместные дети;
    • предмета иска;
    • цель установления факта – правовые последствия признания;
    • изложение обстоятельств по делу;
    • доказательства;
    • приложения.
  3. Резолютивная часть – требование о признании должника безвестно отсутствующим.
  4. Дата, личная подпись.

Основные приемы написания документа:

  • деловой стиль изложения;
  • отсутствие нецензурной терминологии;
  • объективное отражение действительности;
  • краткость;
  • конкретика;
  • хронологическая последовательность событий.


Реквизиты для оплаты судебных издержек в свободном доступе опубликованы на информационных стендах в гос. учреждении, а также официальном сайте, где есть услуга онлайн-калькулятора и возможность формирования квитанции.

Документы прилагаемые к заявлению

К экземпляру искового заявления прикладывается пакет документов, удостоверяющий факты по делу, в состав которого входят:

  • ходатайства о вызове свидетелей, истребовании необходимой документации (материалов исполнительного производства);
  • чек об уплате судебного сбора;
  • официальная бумага, подтверждающая алиментные обязательства;
  • постановление о проведении розыскных мероприятий, безрезультатности поиска;
  • паспортные данные истца;
  • письменное подтверждение факта рождения общих детей;
  • нотариальная доверенность (в случае представительства интересов заинтересованного лица).

Копии приложенных документов требуют заверения. Предоставление дополнительных бумаг не запрещено.

Сроки рассмотрения

Согласно статье 154 ГПК РФ, срок судебного разбирательства не должен превышать 2 месяца. Но в действительности рассмотрение затягивается на больший период.

Решение суда о прекращении исполнительного производства

Определение суда приобретает юридическую силу через месяц с момента оглашения. Этот документ является основой для предоставления в суд заявления о прекращении исполнительного производства. Процессуальный порядок установлен статьей 439 ГПК России.

В этом случае не требуется оплата госпошлины. Рассмотрение обращения происходит на протяжении 10 дней. Явка заинтересованных лиц необязательна.

Судебная практика

Как правило, залогом удовлетворения исковых требований является предоставление весомых и неоспоримых доказательств. При их отсутствии суд выносит решение не в пользу истца.

Частая причина отказа – несоблюдение процедуры объявления должника в розыск. Однако и в таких случаях принимались положительные решения с целью обеспечения материальных выплат несовершеннолетним детям.
Пример из практики

Установление юридического факта – одно из условий оформления альтернативной денежной помощи несовершеннолетнему (социальное пособие). Свидетели подтвердили изложенную информацию. Исковые требования были удовлетворены.

Последствия для должника

Судебное решение предшествует ряду правовых последствий:

  1. Собственность должника передается в управление доверителю. Такая необходимость рассматривается в ходе судебного разбирательства. Претендент на место управляющего представляется органами опеки.Право собственности алиментообязанный не утрачивает. За счет имущественной массы обеспечивается содержание граждан, установленных в законном порядке, выполняются другие долговые обязательства пропавшего.
  2. Односторонний порядок расторжения брака. Данное право предусмотрено статьей 19 СК РФ. Упрощенный бракоразводный процесс инициируется по заявлению супруга в органы ЗАГСа. Выдача свидетельства осуществляется через 1 месяц.
  3. Прекращение договорных обязательств (поручение, комиссия, доверенность).
  4. Право иждивенцев на оформление пенсионного обеспечения.
Читайте также:  Отпуск по уходу за ребенком инвалидом до 3 лет

Что делать после признания неплательщика безвестно отсутствующим?

После удовлетворения заявления должник официально признается безвестно отсутствующим. Получив на руки судебное решение, можно обратиться с заявлением о назначении пенсии в Пенсионный фонд.

Куда обращаться?

Заявитель наделен правом выбора в способе подачи обращения:

  • личный прием в территориальном отделении ПФ РФ;
  • через МФЦ (если в перечне есть такая государственная услуга);
  • почтовая связь;
  • онлайн-сервис (авторизация аккаунта на официальном сайте Пенсионного фонда);
  • Госуслуги.

Как составить заявление?

Образец заявления на оформление выплат можно получить в отделении ПФР, на официальном сайте или скачать по ссылке ниже. Структура документа состоит из 3 основных частей:

  1. Шапка:
    • название компетентного органа;
    • персональные данные заявителя (ФИО, гражданство, гос. регистрация, контактные средства связи, СНИЛС, паспортные сведения, семейный статус, наличие детей).
  2. Разделы:
    • информация о несовершеннолетнем иждивенце (паспортные сведения);
    • законный представитель;
    • определение типа пенсионного обеспечения;
    • права и обязанности заявителя;
    • приложения.
  3. Заключение:
    • дата;
    • подпись.

Перечень документов

Для назначения пенсии понадобятся:

  • СНИЛС;
  • паспорт;
  • свидетельство о рождении;
  • доверенность (при необходимости);
  • документальное подтверждение родственной связи иждивенца с кормильцем;
  • решение суда о признании алиментообязанного безвестно отсутствующим;
  • трудовая книжка должника.

В результате проверки представленных данных ПФ иждивенцу назначается выплата по потере кормильца, которая заменит алименты.

Как производится расчет пенсии по потере кормильца?

Пенсионное обеспечение рассчитывается ПФ РФ. Величина зависит от продолжительности официального трудоустройства должника с сопутствующими отчислениями – страховыми взносами.

Пенсия по потере кормильца
СтраховаяСоциальная
1. Нормативное регулированиеФЗ «О страховых пенсиях»ФЗ «О государственном пенсионном обеспечении в Российской Федерации»
2. Уполномоченный органПенсионный фонд
3. УсловиеНаличие страхового стажа
4. Средний размер за 20188875 руб.5180 руб.
5. Дополнительные выплатыВ случаях, если совокупный доход не достигает уровня прожиточного минимума. Доплаты не назначаются автоматически – требуется соблюдение процедуры оформления

Кого указать заинтересованными лицами?

В соответствии со статьей 42 ГК РФ заявление о признании безвестно отсутствующим подается заинтересованным лицом. Конкретный перечень субъектов этой категории не определен законодательными рамками. К их числу могут относиться:

  • члены семьи, близкие родственники;
  • иждивенцы;
  • кредиторы;
  • надзорные органы – налоговая инспекция;
  • прокуратура;
  • органы опеки;
  • иные лица, выступающие с целью защиты законных прав и интересов.

Можно ли лишить отца родительских прав в случае принятия судебного решения о признании безвестно отсутствующим?

Что будет, если пропавший объявится?

Суд выносит решение об отмене ранее принятого. Если оформлена пенсия по потере кормильца, следует сообщить о явке алиментообязанного в компетентные органы. Иначе получатель подлежит привлечению к гражданской, уголовной ответственности.

Как признать неплательщика алиментов безвестно отсутствующим?

Не стоит думать, что признание безвестно отсутствующим должника по алиментам – прекрасный выход избежать содержания детей до их совершеннолетия. С марта 2018 года вышли ряд изменений в статью № 278 ГПК РФ» и ФЗ «об исполнительном производстве», согласно которым злостного алиментщика можно признать безвестно пропавшим, а ребенку назначить страховую пенсию по потере кормильца.

Минус родителям и бонус детям

Тем, кто пытается безуспешно разыскать скрывающегося от алиментов бывшего мужа (жену), поправка к закону — настоящий выход из положения. По новому положению, через год безуспешных поисков получателю алиментов предложат признать должника отсутствующим (пропавшим), а ребенку будет назначена ежемесячная помощь государства.

Существенный минус и огромная проблема для нерадивого родителя будет, если он на самом деле никуда не пропадал, а игнорирует обязательные платежи и скрывается от судебных приставов. Законом разработан ряд мер, на основании которых с алиментщика все равно взыщут потраченные государством средства, только в более жестких вариациях.

Кто такой безвестно отсутствующий

Безвестно отсутствующим признается человек, которого в течение года не застают по известным адресам прописки, фактического проживания, последнего места работы или месту проживания родителей (родственников). Согласно ч. 3 ст. 43 ГК РФ приятным последствием для истца по алиментам будет возможность получить на ребенка страховую пенсию по потере кормильца (что это, в ст. 10 ФЗ от 28.12.13 № 400-ФЗ).

Получатель алиментов должен подать в суд соответствующий иск, рассматриваемый в порядке общего судопроизводства.

До 2012 года функции розыска должников были возложены только на судебных приставов, но это оказалось не эффективным, так как либо сами служащие манкировали обязанностями и просто рассылали письма по адресам прописки и проживания должника, либо алиментщика тщательно скрывали родители, новая жена, друзья.

По правилам, пристав не может проводить обыск в доме без разрешения суда и присутствия участкового, чем и пользовались несознательные граждане.

Порядок подачи иска

Заинтересованные лица (мать, отец, ООП) должны написать в суд заявление, при этом по умолчанию считается, что ответчик жив, но
судебные приставы не смогли его найти по всем известным адресам присутствия и работы. Запрос с подтверждением этого факта суд направляет в ФССП.

Какие основные аспекты рассматриваются:

  • устанавливается место жительства алиментщика;
  • сведения о том, появляется или нет гражданин по месту прописки в течение года;
  • какие меры предпринимал заявитель по розыску;
  • наличие обстоятельств, указывающих на то, что ответчик скрывается;
  • насколько истец заинтересован в признании экс-супруга безвестно отсутствующим.

Чтобы получить положительное решение заявитель должен доказать, что все личные меры по розыску должника не дали результата. Это подкрепляется документами из ФССП, подтверждающими аналогичный итог по взысканию алиментов. Большое количество собранных доказательств увеличивает шанс положительного решения суда о признании ответчика без вести пропавшим.

Последовательность действий заявителя

Право для обращения в суд истец имеет после разъяснения судебным приставом его прав и обязанностей по п. 16 ст. 65 ФЗ и наличия документального подтверждения тщетности розыска алиментщика.

Судебная практика по подобным делам юна, но уже имеется инструкция, как действовать, чтобы получить на ребенка пенсию по потере кормильца.

  • Шаг 1 – пристав по собственной инициативе или по заявлению истца начинает розыск алиментщика (п.3 ст. 65 ФЗ).
  • Шаг 2 – исполнителем является тот, у кого лежит дело о взыскании алиментов на этого должника (п.8 ст. 65 ФЗ). Если в течение года розыск не дал результатов, составляется документ, подтверждающий объем розыскных действий и их тщетность.
  • Шаг 3 – имея на руках отчет судебного исполнителя, взыскатель алиментов обращается в районный суд (ст. 24 ст. 276 ГК РФ) с заявлением. В канцелярии суда необходимо взять реквизиты об уплате госпошлины (300 руб. пп. 8 п.1 ст. 333.19 НК РФ).

Образец заявления вывешен в канцелярии суда. Истец относит заполненный вариант лично или посылает по почте заказным письмом с уведомлением. В заявлении присутствует:

  • объяснение, с какой целью признают гражданина без вести пропавшим (начисление пенсии несовершеннолетнему);
  • изложение обстоятельств поиска алиментщика;
  • ходатайство о вызове свидетелей и изъятии копий расследования от ФССП.

К заявлению прилагаются все документы, указывающие на ход расследования судебных приставов, уведомление о безрезультатности розыска, копии паспорта заявителя, свидетельство о рождении ребенка (детей), в которых в графе отец (мать) должен быть вписан ответчик.

Если в суд идет представитель истца, прилагается нотариально заверенная копия-разрешение на ведение дела.

Решение суда зависит от того, насколько убедительно истец озвучил доказательства того, что алиментщика можно признать безвестно отсутствующим. Дополнительно рассылаются запросы в ПФР, ГИББД, ЗАГС, ФНС, поликлиники, все организации, где по должнику можно собрать исчерпывающие сведения.

Что будет с неплательщиком

Наивно полагать, что при назначении господдержки с алиментщика слагаются обязательства. Это возможно в случае, когда его признают умершим официально. Если он прячется, то возможны варианты «наказания»:

  • недвижимое имущество передают в доверительное управление специально назначенному судом человеку (управляющему), он сдает его, средства передаются в бюджет или получателю алиментов;
  • должника выписывают с места регистрации, рано или поздно он столкнется с невозможностью оформления документов;
  • оформление одностороннего развода без согласия алиментщика (ст. 19 СК);
  • выдадут разрешение на усыновление детей другим лицом с автоматической ликвидацией записи в свидетельстве рождения о родном отце (ст. 139 СК РФ).

Все доверенности, выписанные алиментщиком в период признания его безвестно отсутствующим, признают недействительными. Сторонний человек на основе этой бумаги не может водить автомобиль, продать недвижимость, совершать от его имени любые сделки.

Что будет потом и ответственность за сокрытие должника

В тот момент, когда неплательщик объявится, ему необходимо будет восстановить документы и объяснить причины его длительного отсутствия. Судебные приставы могут заглянуть к нему в гости без присутствия полиции и задержать для оформления выплат по алиментам, в том числе и за прошедшее время.

По ст. 44 ГК РФ и ст. 280 ГПК РФ суд выносит новое решение по факту обнаружения ответчика и объявляет предыдущее решение о назначении страховой пенсии недействительным.

Гражданская ответственность за несообщение о появлении бывшего супруга накладывается на получателя алиментов. По понятным причинам (господдержка больше, чем алименты) мать ребенка может скрыть факт обнаружения должника и не сообщить в ПФР, ФССП, суд.

Если у Вас есть вопросы, то наш дежурный юрист готов бесплатно вас проконсультировать

Ссылка на основную публикацию
Adblock
detector