Орган принимающий декларации на строительство в крыму - Pravohelp24.ru
Рейтинг статьи
1 звезда2 звезды3 звезды4 звезды5 звезд (пока оценок нет)
Загрузка...

Орган принимающий декларации на строительство в крыму

Получение разрешения на строительство в Крыму

В Крыму сохранятся особенности регулирования градостроительных отношений до 31 декабря 2020 года и многие кто хочет построить дом в Крыму обязательно столкнуться с вопросом получения разрешения на строительство. В данной статье хотим рассказать, как пошагово получить разрешение на строительство в Крыму и о тонкостях, которые нужно знать.

Дорогие друзья, на сегодняшний день в интернете гуляет достаточно большое кол-во информации о том, что с августа 2018г. Якобы отменили процедуру получения разрешения на строительство. Информация эта не то, что бы, не верная, а скорее не применимая к Крыму. То есть применимая отчасти. Дело в том, что в полной мере данный закон работает только на материковой России, тогда как в Крыму продлили срок переходного периода и правила выполнения строительных работ вместе с ним. Да действительно, теперь не нужно получать «разрешение» как таковое. Теперь эта процедура стала носить исключительно «декларативный» характер, но дело в том, что легче от этого не становиться. Вам все равно придётся получать много дополнительных бумаг и выполнить ряд определенных действий.

Начинаем все с выполнения топографической съемки земельного участка в масштабе 1:500 с прилегающей территорией не менее 15 метров в формате dwg, с нанесением границ земельного участка. Обязательно запросите от геодезистов помимо бумажного носителя с мокрой печатью их организации, записанный материл на диск (Пример топосъемки Скачать>>). Дополнительно закажите ситуационный план района в масштабе 1:2000, данная бумага ничего не стоит. Ситуационный план нужен в дальнейшем для получения технических условий на инженерные коммуникации сетей воды и канализации, электричества и газа. Читать подробнее о получении ситуационного плана>>

Далее подаем заявление в Государственный комитет по охране культурного наследия расположенный в г. Симферополе по ул. Гоголя 14, на получение Выписки из единого государственного реестра объектов культурного наследия Российской̆ Федерации и Республики Крым. Пример заявления скачать>>. Через 30 дней, можем забирать письменный ответ, который прикладывается при подачи заявления на градостроительный план земельного участка (ГПЗУ).

Также для получения разрешения на строительство понадобяться технические условия на электричество и воду. В зависимости от того какой Вы планируете строить дом в Крыму проектная организация готовит расчеты потребления воды и обоснование необходимой мощности получения электроэнергии.

Для получения технических условий в Крыму на подключение к воде и канализации подается в Водоканал заявление по форме утвержденной в отделении водоканала конкретного города. Читать подробней о подключении к сетям воды и канализации>>

Для получения технических условий в ГУП РК «Крымэнерго» до 15кВт так же подается заявление заполненное по форме. Читать подробней о тех.условиях на подключение к электросетям>>

Если на Вашем участке произрастают зеленые насаждения, Вам потребуется получить в отделе экологии акт зеленых насаждений произрастающих на Вашем земельном участке. Читать подробней о получении акта>>

После того как Вы получили выше перечисленные документы, подаете в департамент архитектуры заявление по форме на получение градостроительного плана застройки земельного участка (ГПЗУ) (Форма заявления скачать>>).

Получив ГПЗУ можно заказывать рабочий проект жилого дома в Крыму. Вам нужно обратиться к организации у которое есть допуски на проектирование и специалисты которой состоят в национальном реестре в области проектирования. Готовый проект печатается и подписывается руководителем проектной организации и проектировщиками в трех экземплярах с обязательным соблюдением требований предъявляемыми органами градостроительного контроля осуществляющими проверку проекта на соответствие. Далее Вы сдаете проекты на согласование в департамент архитектуры администрации города с сопроводительным письмом (форма письма скачать>> ). Если проект сделан в соответствии с нормами, правилами и ГПЗУ, а так же проектная организация, которая разрабатывала проект является членом СРО, Вы получаете обратно два экземпляра согласованного проекта за подписью главного архитектора и главы администрации городского поселения.

Как получить разрешения на строительство в Крыму 2019 ?

В службу Государственного строительного надзора Республики Крым расположенного в г. Симферополе на ул. Крейзера, 6 по средствам почты или через МФЦ подается заполненная декларация о начале выполнения строительных работ (Форма декларации скачать>>) отображающая в себе:

  • Информацию о земельном участке и собственнике
  • Характеристиках объекта
  • Компании проектировщике
  • Авторском и техническом надзоре за строительством объекта
  • Приложения к заявлению заверенных копий документов отраженных в декларации
  • А так же заверенную копию согласованного в архитектуре проекта.

Если у специалистов ГАСК не будет замечаний к согласованному рабочему проекту, правильности заполненной декларации и всех приложенных документов к ней в течении 10 рабочих дней Вы сможете получить зарегистрированную декларацию на начало строительных работ, если же будут замечания, Вас письменно уведомят с указанием замечаний подлежащих исправлению.

После устранения замечаний Вы снова направляете заполненную декларацию с исправлениями и, или поправками в рабочем проекте и ожидаете 10 рабочих дней, если у Вас выполнено все верно, Вам регистрируют декларацию и Вы можете начинать строительные работы, если нет, то устраняете замечания и повторно подаете.

Как показывает практика из-за некомпетентных проектировщиков у Вас возникают трудности с регистрацией декларации на начало строительных работ или еще хуже, у Вас они возникнут при подаче декларации на ввод объекта в эксплуатацию на основании проекта по которому уже построен дом в Крыму, который Вам согласовали в департаменте архитектуры и заверенная копия которого находится в органах ГАСК.

Мы надеемся, что Вы сделаете правильный выбор при рассмотрении архитектурно- строительной компании, которая имеет практический опыт подготовки документации от подготовки и получения декларации на строительство в Крыму до строительства дома и ввода его в эксплуатацию.

Порядок подачи Декларации о начале строительства и получения разрешения на строительство в Крыму

Содержание материала:

Постановление Государственного Совета Республики Крым от 11 апреля 2014 года № 2040-6/14 «О порядке выполнения подготовительных и строительных работ» с внесёнными по состоянию на 01.12.2017 г. изменениями определяет, что выполнение любых строительных работ в Крыму, включая реконструкцию, расширение, реставрацию и капитальный ремонт самых разных сооружений, категорически запрещается производить без специального разрешения.

Онования для начала строительства

В соответствии с п. 2 главы 1 Порядка выполнения строительных работ (утвержден Постановлением Государственного Совета Республики Крым от 24.12.2014 г. № 387-1/14), строительные работы на объектах могут выполняться заказчиком после:

  • получения документа, удостоверяющего право собственности или пользования земельным участком;
  • подачи декларации(уведомления) о начале строительства и/или получения разрешения, а именно:

– при регистрации декларации(уведомления) о начале выполнения строительных работ – по объектам, относящимся к I–III категории сложности;

– при выдаче разрешения на выполнение строительных работ – по объектам, относящимся к IV и V категориям сложности.

Разрешение на строительство / регистрацию декларации(уведомления) оформляет Служба государственного строительного надзора Республики Крым (СГСН).

Таким образом приступить к строительству можно лишь после получения разрешения / регистрации декларации(уведомления) на строительство (реконструкцию). В противном случае строение решением суда может быть признано самовольным и снесено за счёт застройщика или силами органов власти с последующим взысканием расходов с застройщика. Теоретически существует возможность установить права собственности на самострой в судебном порядке, однако с каждым готом шансы получить положительное решение по иску становятся всё меньше и меньше.

Как и где получить разрешение на строительство

Градостроительным кодексом РФ установлены два порядка получения разрешения на строительство:

1. Упрощенный порядок. Статья 51.1. (ГрК РФ) Уведомление о планируемых строительстве или реконструкции объекта индивидуального жилищного строительства или садового дома

Применим к строительству или реконструкции объекта, имеющего следующие признаки:

  • отдельно стоящий жилой или садовый дом;
  • не более 3 этажей;
  • предназначен для проживания одной семьи.

В соответствии с ч. ст. 51.1 ГрК РФ для такого дома, достаточно уведомить Государственный строительный надзор Республики Крым о начале строительства, после чего в течении 7-и дней служба выдаст зарегистрированное уведомление. Также (во всех регионах РФ, включая Крым) желательно иметь градостроительный план земельного участка.

Читайте также:  Заполнение декларации по ндс

Подача Декларации о начале строительства

В Крыму для всех объектов строительства, который относится к I-III категории сложности (требуется зарегистрированная в СГСН Декларация о начале выполнения строительных работ (см. часть 2 гл. 1 Порядка выполнения строительных работ).

Декларация заполняется на основании правоустанавливающих документов, проектной документации, а так же информации о лицах, участвующих в строительстве объекта (Приложение 1 к Порядку ведения строительных работ).

Перечень документов, подаваемых с Декларацией в службу Государственного строительного надзора Республики Крым:

  1. Правоустанавливающие документы на земельный участок (Свидетельство о на право собственности или выписка из ЕГРН)
  2. Градостроительный план земельного участка.
  3. Проектная документация в составе, достаточном для принятия решения о регистрации:
  • Пояснительная записка
  • Генеральный план участка
  • Архитектурные решения (перечень разделов документации варьируется в зависимости от конкретного объекта)
  • Положительное заключение экспертизы проектной документации в случае ее необходимости. Согласно крымскому законодательству (см. Порядок выполнения строительных работ гл. 1 часть 4), не проводится экспертиза проектной документации объектов ИЖС высотой не более трех этажей, хозяйственных зданий и сооружений для их обслуживания, нежилых объектов высотой не более двух этажей и общей площадью не более 1500 м2. При согласовании проектной документации требуется предъявить личные документы лиц, ответственных за производство работ, а также обеспечивающих авторский и технический надзор.

Прием Деклараций о начале выполнения строительных работ, выдача разрешений на строительство и разрешений на ввод объекта в эксплуатацию выдаются бесплатно. Срок получения разрешения на строительство — 7 дней.

В случае отказа в регистрации Декларации / разрешении на строительство вам обязаны выдать письменный мотивированный ответ, который можно обжаловать в суде.

Если у Вас возникли трудности с декларацией или уведомлением, звоните нам: +79787227178 (консультация по телефону — бесплатная. ). Мы расскажем какие документы нужно подавать и поможем с заполнением декларации или уведомления, для успешной регистрации в СГСН.

2. Общий порядок (с проектом) получения разрешения на строительство

Часть 7 ст. 51 Градостроительного кодекса РФ регламентирует перечень документов, необходимых для получения разрешения на строительство объекта капитального строительства в общем порядке:

  1. Правоустанавливающие документы на земельный участок.
  2. Градостроительный план земельного участка.
  3. Материалы, содержащиеся в проектной документации:
  • пояснительная записка;
  • схема планировочной организации земельного участка, выполненная в соответствии с градостроительным планом земельного участка, с обозначением места размещения объекта капитального строительства, подъездов и проходов к нему, границ зон действия публичных сервитутов, объектов археологического наследия;
  • схема планировочной организации земельного участка, подтверждающая расположение линейного объекта в пределах красных линий, утвержденных в составе документации по планировке территории применительно к линейным объектам;
  • схемы, отображающие архитектурные решения;
  • сведения об инженерном оборудовании, сводный план сетей инженерно-технического обеспечения с обозначением мест подключения (технологического присоединения) проектируемого объекта капитального строительства к сетям инженерно-технического обеспечения;
  • проект организации строительства объекта капитального строительства;
  • проект организации работ по сносу или демонтажу объектов капитального строительства, их частей;
    1. Положительное заключение экспертизы проектной документации объекта капитального строительства, если такая проектная документация подлежит экспертизе.
    2. Разрешение на отклонение от предельных параметров разрешенного строительства, реконструкции (в случае, если застройщику было предоставлено такое разрешение в соответствии со статьей 40 Кодекса).
    3. Согласие всех правообладателей объекта капитального строительства в случае реконструкции такого объекта.

    Для строительства или реконструкции объектов капитального строительства в Крыму, относящихся к IV и V категориям сложности, оформляется разрешение на выполнение строительных работ. Данный документ выдается Службой государственного строительного надзора Республики Крым на основании заявления (приложение 3 к Порядку ведения строительных работ), в котором указывается информация о проектной документации, ее экспертизе, а так же информация о лицах участвующих в строительстве.

    Перечень документов, прилагаемых к заявлению на выдачу разрешения на выполнение строительных работ в Крыму:

    • проектная документация;
    • положительное заключение экспертизы проектной документации (по крымскому законодательству — см. Порядок выполнения строительных работ гл. 1 часть 4 —экспертиза проектной документации объектов индивидуального жилищного строительства высотой не более трех этажей, хозяйственных зданий и сооружений для их обслуживания, нежилых объектов высотой не более двух этажей и общей площадью не более 1500 м 2, не проводится);
    • приказ заказчика об утверждении проектной документации;
    • копии документов о назначении лиц ответственных за авторский и технический надзор, а также ответственных за выполнение строительных работ;
    • копии квалификационных сертификатов, заверенные в установленном порядке;
    • копия документа на право собственности или пользования земельным участком;
    • копии документов, удостоверяющих право собственности на объект, или письменное согласие владельца на проведение строительных работ (в случае реконструкции или капитального ремонта);
    • копия документа, удостоверяющего право на производство строительных работ, заверенная в установленном порядке.

    Сроки оформления разрешения на строительство и его действия

    Разрешение на строительство выдается в течение 7-и дней с момента подачи застройщиком заявления с предоставлением перечисленных выше документов. В случае отказа в выдаче разрешения на строительство, действия или бездействие уполномоченного органа могут быть оспорены заявителем в судебном порядке.

    Срок действия разрешения на строительство индивидуального жилого дома составляет 10 лет.

    Градостроительный план

    Градостроительный план — это документ по планировке территории, который необходим для получения разрешения на строительство объекта.

    Градостроительный план земельного участка (ГПЗУ) можно получить в Комитете по архитектуре и градостроительству. Для получения ГПЗУ вам необходимо представить следующие документы:

  • заявление на оказание государственной услуги;
  • заверенные копии документов на земельный участок;
  • кадастровая выписка о земельном участке, как на бумажном носителе, так и на электронном носителе;
  • заверенные копии кадастровых паспортов зданий, сооружений, объектов незавершенного строительства, расположенных на земельном участке, или нотариально заверенные выписки из технических паспортов зданий (строений), расположенных на земельном участке, с экспликацией и планом земельного участка (в случае наличия таковых);
  • заверенные копии свидетельств о государственной регистрации прав на здания, строения, сооружения, находящиеся на земельном участке, либо иные акты о правах на недвижимое имущество, выданные до введения в действие Федерального закона от 21 июля 1997 года № 122–ФЗ «О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним» (в случае наличия таковых);
  • технические условия на подключение к сетям общей коммуникации;
  • подлинник и копия документа, устанавливающего личность заявителя; для представителя — нотариальная копия доверенности, копия документа, устанавливающего личность представителя;
  • геодезическую сьемку земельного участка в М 1:500. Геодезическую сьемку вы можете заказать у нас, стоимость зависит от размера участка.

    По закону РФ градостроительный план готовится районным (городским) отделом по архитектуре бесплатно, в течение 30 дней. Выдается ГПЗУ на основании заявления физического или юридического лица и утверждается отдельным распоряжением районной (городской) администрации.

    После получения ГПЗУ и утверждения схемы планировочной организации земельного участка с обозначением места размещения объекта индивидуального жилищного строительства, подается комплект документов в соответствующий орган для получения разрешения на строительство.

    Ввод построенного объекта в эксплуатацию

    После завершения строительства постройку необходимо зарегистрировать.

    В соответствии со ст. 55 Градостроительного кодекса РФ документом, который подтвердит строительство в полном объеме и в соответствии с разрешением на строительство и градостроительным планом земельного участка, а также и проектной документации, является разрешение на ввод объекта в эксплуатацию.

    Для получения разрешения на ввод объекта в эксплуатацию необходимо обратиться в администрацию, которая выдала разрешение на строительство, с соответствующим заявлением и приложением необходимых документов.

    На основании акта ввода объекта в эксплуатацию орган местного самоуправления присваивает ему почтовый адрес.

    Специалисты проектной компании Симферополя ИНстрой помогут Вам подготовить документы, для подачи декларации в СГСН. С нами Вы обязательно получите зарегистрированную декларацию или уведомление!

    Битва за декларацию

    Речь не о декларации независимости, а о декларациях о готовности объекта недвижимости и о начале строительных работ. Читать жителям Крыма, остальных эта проблема не коснулась.

    Читайте также:  Декларация о доходах госслужащих кто обязан заполнять

    Оглавление

    ​Отличительной особенностью крымской системы строительства объектов недвижимости является существование деклараций. Декларация — это, по сути, то же разрешение на строительство, однако, в целях уменьшения бюрократии на территории Республики Крым власть разрешила декларировать начало строительства и ввод в эксплуатацию. Касается это не всех объектов недвижимости, а лишь не особо крупных, которые относятся к 1 — 3 категорий сложности.

    Декларация о начале строительства и декларация о готовности

    Декларирование отличается от получения разрешений тем, что инициатором результата является собственник объекта строительства. Иными словами, чтобы получить разрешение на начало строительных работ в Службу строительного надзора нужно предоставить достаточно объемный пакет заключений и документов, что позволяет получить разрешение и начать строительство, а в случае с декларацией достаточно предоставить саму декларацию, в которой отражены сведения о будущем строительстве и если по декларации у Службы не будет замечаний — можно начинать стройку.

    Служба государственного строительного надзора Республики Крым (СГСН) — организация, которая занимается вводом в эксплуатацию, разрешениями на строительство, приемкой деклараций и прочими строительными вопросами.

    Не путайте декларацию по «дачке» или «дачной амнистии» с декларацией о которой идет речь в статье.

    В чем проблема?

    За сведения отраженные в декларации отвечает заявитель. Учитывая такой характер декларирования, вопрос законности строительства решается прокуратурой или Службой строительного надзора иногда через некоторое время после подачи декларации. За это самое время многие строители уже успели закончить возведение объектов и даже отделочные работы с приобретением мебели.

    Все бы ничего, если бы затрагивалась декларация о готовности. Отмена такой декларации не всегда ставит под сомнение строительство, хотя усложняет повторный ввод объекта в эксплуатацию. Отмена декларации о начале строительных работ, которая является самым первым этапом перед стройкой, влечет придание объекту недвижимости статуса «самострой». А это чревато потерей объекта, денег, вложенных в оформление документов, денег вложенных в «решалово» и будущими расходами на снос.

    это Вам пригодиться:
    Кадастровая оценка – одна из главных тем на сегодня в Крыму

    Как сообщили в представительстве правительства, в ближайшее время россиян ожидают некоторые нововведения, связанные с кадастровой. ещё

    Несмотря на очевидную борьбу правоохранительных органов с мошенничеством в форме «решу вопрос за 3, 5 или N тыс долл.», каждый второй обратившийся за помощью адвоката по вопросу строительтсва, ранее пострадал от действий мошенников.

    Что с процедурой

    Отмена деклараций происходит во внесудебном порядке. Вопрос о сносе решается либо в суде, либо органами местного самоуправления. Все зависит от сложности и риска. Сносу предшествует отмена декларации.

    Как правило, собственники объектов, получив решение об отмене декларации не всегда сразу понимают последствия и решаются на будущий судебный процесс достаточно долго. Нередки судебные отказы по истечению срока оспаривания решения об отмене декларации.

    Иски к Службе государственного строительного надзора Республики Крым рассматривает исключительно Железнодорожный районный суд города Симферополя, что свидетельствует об устоявшейся практике. Судом апелляционной инстанции является Верховный суд Республики Крым.

    Несмотря на очевидное недоверие граждан к органам власти, случаи судебной отмены решений об отмене декларации все же существуют.

    Полезные слова

    • Порядок выполнения строительных работ, утвержденный Постановлением Государственного Совета Республики Крым
    • Порядок принятия в эксплуатацию законченных строительством объектов, утвержденный Постановлением Государственного Совета Республики Крым
    • Положение о Службе государственного строительного надзора РК
    • Статья 218 КАС Российской Федерации

    адвокат Крыма
    Марк Мина, Симферополь

    Как получить разрешение на строительства дома

    Как передает Крымская газета , Фото: Ллидия Ветхова

    Большинство крымчан знают об этом, но за разрешением предпочитают обращаться к посредникам, обещающим сделать всё в самые короткие сроки «всего» за 15-25 тысяч рублей. Мы же расскажем, как получить разрешение на строительство и сколько оно будет стоить без посредников.

    Любым удобным способом

    На территории республики особенности градостроительных отношений, которые касаются оформления документов, дающих право на выполнение строительных работ и определяющих порядок ввода в эксплуатацию, урегулированы порядком выполнения строительных работ и порядком принятия в эксплуатацию законченных строительством объектов, утверждённых постановлениями Государственного Совета РК от 11 апреля 2014
    № 2040-6/14 и № 2039-6/14.

    Так, самый простой путь к получению необходимых услуг для законного строительства, в том числе при использовании денег из маткапитала, – обращение в МФЦ. Многофункциональные центры есть сегодня в каждом городе и районе Крыма, а ожидание сведено практически на нет. Можно либо прямо в отделении взять талон на удобное время, либо сделать это на сайте.

    Также можно направить документы заказным письмом (с описью вложения) прямо в Службу государственного строительного надзора РК, где как раз и выдаются разрешения.

    Как рассказали нам сотрудники службы, для получения декларации о начале выполнения строительных работ – это документ, дающий право на строительство по объектам I-III категории сложности (сюда относятся и объекты ИЖС), необходимо заполнить одноимённую декларацию в двух экземплярах и предоставить заверенные (ставится фамилия и подпись заказчика) копии документов. Это паспорт, документ на землю, проектная документация и так далее.

    Дальше для получения декларации о готовности объекта к эксплуатации также подаётся два экземпляра заполненного документа. При этом если в начале строительства разрешающий документ был получен в соответствующих органах Украины, то обязательно прилагается полный пакет документов, как при получении декларации о начале выполнения строительных работ.

    Служба государственного строительного надзора проверяет полноту указанных в декларации данных с приложенными документами и регистрирует. Один экземпляр зарегистрированной декларации возвращается заказчику, второй – остаётся в службе.

    В случае, если декларация подана или заполнена с нарушением, её вернут вам на доработку. Формы деклараций и полный перечень необходимых документов указаны в постановлениях Госсовета Крыма № 2040-6/14 и № 2039-6/14, а образцы заполнения можно найти в Интернете на официальном сайте Стройнадзора.

    Платить не надо

    Кстати, при изменении данных, указанных в полученных разрешительных документах на начало строительства, заказчик обязан в течение трёх дней подать в службу заявление о произошедших изменениях.

    Кроме того, предусмотрено обязательное согласование проектной документации администрациями муниципальных образований, за исключением объектов капитального строительства, осуществляемых с привлечением бюджетных средств.

    При этом платить вам ни за что не придётся.

    – Получение разрешительных документов, дающих право выполнения строительных работ и подтверждающих ввод объекта в эксплуатацию, осуществляется на безоплатной основе. Срок предоставления государственных услуг – 10 рабочих дней с момента получения документов службой, – рассказали в Стройнадзоре РК.

    Государственная услуга по выдаче акта освидетельствования (документ необходим, чтобы получить деньги) при строительстве или реконструкции жилья с использованием средств материнского капитала также осуществляется на безоплатной основе.

    Для получения акта можно обратиться в Стройнадзор лично либо направить заявление почтой с описью вложения и уведомлением о вручении или через МФЦ. Здесь необходимо подготовить заявление о выдаче акта освидетельствования и приложить копии необходимых документов.

    Сотрудники службы проводят осмотр объекта ИЖС в присутствии человека, получившего государственный сертификат на материнский (семейный) капитал, или его представителя. По результатам осмотра и предоставленных документов выдаётся акт освидетельствования или отказ в его выдаче.

    Отказать в выдаче акта могут в таких случаях:

    — в ходе освидетельствования установлено, что основные работы по строительству жилья (монтаж фундамента, возведение стен и кровли) не выполнены в полном объёме;

    — при проведении работ по реконструкции жилого дома установлено, что в результате общая площадь жилья не увеличивается либо увеличивается меньше, чем того требует законодательство (учётная норма площади жилого помещения устанавливается в соответствии с жилищным законодательством РФ).

    События года

    Страхование

    Финансы

    Энергетика

    Бизнес

    Здравоохранение

    Недвижимость

    Нефть и газ

    Образование

    Промышленность

    Технологии

    Особые основания

    Отложенный платеж

    — В 2014 году, когда шла речь об интеграции Крыма в РФ, некоторые вопросы можно было решить быстро, а некоторые требовали более длительного времени, — рассказал «РГ» министр строительства и архитектуры Крыма Сергей Кононов. — Так, в сфере имущественных и земельных отношений нужно было завершить переоформление всех документов на участки и внести эти сведения в кадастр, в градостроительстве предстояло подготовить документацию, которая является основой всего.

    Читайте также:  Декларация 3 ндфл до какого числа сдавать на вычет по обучению

    Многое уже сделано, но не все. Поэтому, как сказано в правительственном законопроекте, для завершения оформления и переоформления прав граждан и юрлиц на земельные участки и другие объекты недвижимости, а также для реализации масштабных инфраструктурных проектов Крым и Севастополь смогут установить до 2023 года особенный порядок регулирования имущественных и земельных отношений.

    — Сейчас актуальные вопросы для предпринимателей — это получение разрешения на строительство в связи с окончанием действия особенного порядка в сфере градостроительства, а также расчет земельного налога и арендной платы исходя из кадастровой стоимости, — рассказала уполномоченный по защите прав предпринимателей в Крыму Светлана Лужецкая. — Анализ показал, что если сейчас применить этот расчет, то стоимость аренды для физических и юрлиц может резко вырасти, от 2 до 20 раз. Поэтому применять кадастровую оценку при налоговых расчетах будут с 1 января 2020 года.

    Недопланировали

    В градостроительной сфере тоже не все сделано. При переходе Крыма под российскую юрисдикцию в некоторых городах были украинские градостроительные документы. Естественно, они не соответствовали российским нормам, поэтому в ФЦП выделили около 900 миллионов рублей на подготовку новых.

    — Мы рассчитываем, что все генпланы утвердят до конца текущего года, максимум в начале следующего, — рассказал Сергей Кононов. — Но предстоит еще утвердить правила землепользования и застройки, далее провести имущественные и кадастровые работы. Вы представляете, сколько документов выходит на каждый населенныйпункт, где уже сложились земельные и имущественные отношения?

    Например, генплан Евпатории на общественных слушаниях вызвал у жителей вопросы и недовольство. Непростая ситуация и в курортном городе Саки, где вокруг лечебного озера несколько десятилетий назад образовалась производственная застройка. И что теперь с ней делать, непонятно, в генплане нет ответа на этот вопрос. Поэтому его решили утвердить с картой разногласий: то есть 90 процентов генплана будет работать, люди могут приобретать или строить жилье, переоформлять квартиры и офисы, а спорная территория останется за скобками.

    — Очень важно, чтобы не пострадали честные приобретатели, — продолжает министр. — Вместе с тем часто бывают ситуации, когда подделывают украинские документы, пользуясь их легитимностью в Крыму. Много таких случаев с объектами незавершенного строительства, собственники которых находятся на Украине. Представляете, какие возможности для мошенничества: подделать документы на дорогостоящую южнобережную недвижимость, пусть и недостроенную. Сейчас мы работаем вместе с правоохранительными органами, но единственно правильный путь — скорейшее утверждение российской градостроительной документации и на ее базе выдача уже российских документов.

    Высотка в парке

    Юрист Кирилл Медведев считает, что многих каверзных ситуаций можно избежать, если бы в 2014 году в Крыму отменили ранее выданные разрешения на строительство, которое еще не началось, а действие украинских генпланов продлили. Но Госсовет Крыма сделал наоборот. В результате разгулялись мошенники: на земельных участках под частные дома выросли десятки многоквартирных.

    — Основная проблема Крыма — принятие в 2014 году Госсоветом двух постановлений о порядке выполнения строительных работ и порядке принятия в эксплуатацию завершенных объектов, — объясняет он. — Они стали аналогом разрешения на строительство, которое прописано в Градостроительном кодексе, и аналогом разрешения на ввод объекта в эксплуатацию. Но в кодексе разрешение на строительство привязано к градостроительной документации, которой должен соответствовать пакет документов застройщика. В Республике Крым на тот момент фактически украинские генпланы уже не действовали, а новый порядок, который должен был определить Совмин, так и не утвердили. Это дало возможность строить где хочешь, без ограничений.

    Так в 2016 году появилась 18-этажка прямо в парке «Мир» в Симферополе. В украинский период на месте снесенного кинотеатра оставался фундамент, который собственник зарегистрировал как недострой и заключил договор аренды земельного участка под ним. А учитывая, что все украинские документы на строительство Госсовет Крыма узаконил в 2014 году, собственник продал этот фундамент одному из застройщиков. Позже на нем и выросла 18-этажка. Когда начались судебные разбирательства и Совмин пытался остановить стройку, суд сослался на постановление Госсовета о порядке выполнения строительных работ.

    — Я на сто процентов уверен, что постановления Госсовета приняли, чтобы создать рай для застройщиков: фактически они получили возможность строить где и что хотят — говорит Кирилл Медведев. — Неслучайно республиканская прокуратура внесла протест на постановление N 746-1/15, но Госсовет его отклонил. Для сравнения: в Севастополе в 2014 году отменили все украинские разрешения на объекты, строительство которых не начато, потому что проверить их законность было невозможно. Более того, в Севастополе запретили строительство в парках.

    Многоквартирный гараж

    Больше всего незаконных многоэтажек появилось на южном берегу. Департамент муниципального контроля администрации Ялты насчитал около сотни таких строений.

    — Стоимость квадратных метров жилья в Ялте существенно превышает среднюю по Крыму, и еще в украинские времена это привлекало любителей легкой наживы, которые пытались выдавить из каждого клочка максимальную прибыль. Они возводили многоквартирные высотки, не особо беспокоясь о соблюдении законов, строительных норм и правил, — говорит глава администрации Ялты Алексей Челпанов. — Используя переходный период, несогласованность законодательства и отсутствие генплана Ялты, застройщики развернули просто варварское наступление. На землях, выделенных до 2014 года гражданам под индивидуальное жилое строительство, на глазах начали расти многоэтажные бетонные монстры, уродуя ландшафт и сметая зеленые насаждения.

    Такая недвижимость оказалась проблемой и для жильцов этих домов, и для власти.

    — Это бич ЮБК, когда на месте частной застройки возводили многоэтажный дом, в котором продавали не отдельную квартиру, а долю в объекте недвижимости, — объясняет Сергей Кононов. — Приобретая такое жилье, люди рассчитывают его каким-то образом узаконить. Но это объекты самовольного строительства, с превышением параметров, не подключенные к сетям, потому что мощность сетей на землях ИЖС не рассчитана на многоквартирную застройку.

    Ни на какие предписания органов власти застройщики не реагируют, более того, отстаивают свои права в суде. Что делать с бетонными «монстрами», уже около года безрезультатно обсуждают в Совмине. Для борьбы с ними был принят закон ЗРК N 409 об архитектурно-планировочных зонах. Но условия сноса самостроя в нем не определены. На минувшей неделе была создана комиссия, в которую вошли представители правоохранительных и надзорных органов. Ей предстоит проанализировать все проблемные объекты, разделив их на три группы. В первую войдут те, которые можно сдавать в эксплуатацию без какой-либо корректировки. Объекты, где есть определенные проблемы, которые можно устранить, приняв соответствующие нормативные акты, войдут во вторую группу. А в третью попадут те здания, которые оформить в собственность нельзя из-за нарушения целого ряда норм и законов. Каждый такой объект рассмотрят индивидуально, после чего все собранные материалы передадут в прокуратуру.

    Продолжение следует

    Для законопослушных предпринимателей продление особых полномочий органов власти Крыма еще на несколько лет, по сути, ничего не изменит. Объекты, строительство которых уже начато, они смогут спокойно завершить. Сейчас готовится проект закона «О регулировании отдельных отношений в сфере строительства», куда будут включены все основные положения, регулирующие отрасль.

    — Если на выделенные в украинский период участки разработан проект, получены разрешительные документы и ведется строительство, то для застройщиков главное — привести документы в соответствие с российскими, — говорит Сергей Кононов. — На это требуется время, но мы думаем сделать это переоформление декларативным. Другое дело, если, имея украинские документы на строительство, застройщик так и не приступил к нему. Таких предпринимателей мы будем брать под особый контроль.

  • Ссылка на основную публикацию
    Adblock
    detector